Ảnh chỉ mang tính minh họa

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 2 (tỉnh Đồng Tháp) vừa công khai 2 quyết định chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng Gói thầu Xây lắp Trường tiểu học Vĩnh Thạnh 1, hạng mục xây dựng 12 phòng học, 14 phòng chức năng và các hạng mục phụ trợ; Gói thầu Xây lắp Trường tiểu học Vĩnh Thạnh 2, hạng mục xây dựng 5 phòng học, 18 phòng chức năng và các hạng mục phụ trợ đối với Công ty TNHH Xây dựng Đặng Nguyễn (địa chỉ tại xã Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp).

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 2 cho biết, 2 hợp đồng được ký ngày 25/4/2025, thời gian thực hiện là 270 ngày. Sau khi ký hợp đồng, Chủ đầu tư đã tạm ứng 30% giá trị hợp đồng cho nhà thầu để thực hiện 2 gói thầu nêu trên. Nhà thầu đã làm bảo lãnh thực hiện hợp đồng 2 gói thầu với số tiền lần lượt là 696,9 triệu đồng và 701,9 triệu đồng.

Tuy nhiên, đến ngày 9 và 19/9/2025, Công ty TNHH Xây dựng Đặng Nguyễn có đơn xin chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng Trường tiểu học Vĩnh Thạnh 1, 2.

Lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 2 cho biết, Ban đã đồng ý chủ trương cho nhà thầu chấm dứt hợp đồng và sẽ thực hiện chỉ định thầu thi công phần khối lượng công việc còn lại tại 2 gói thầu trên. Ban sẽ thu hồi toàn bộ số tiền 8,187 tỷ đồng đã tạm ứng cho Công ty TNHH Xây dựng Đặng Nguyễn, tịch thu tiền bảo lãnh hợp đồng tại 2 gói thầu, đồng thời thanh toán cho nhà thầu phần khối lượng công việc đã thực hiện.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, cả 2 gói thầu trên đều sử dụng ngân sách địa phương hỗ trợ Chương trình đảm bảo cơ sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn 2021 - 2025, được đấu thầu qua mạng vào tháng 3/2025. Trong đó, Gói thầu Xây lắp Trường tiểu học Vĩnh Thạnh 1 có giá dự toán 18,596 tỷ đồng, thu hút 10 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Tại gói thầu này, có 2 nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT) nên bị loại sớm, 8 nhà thầu vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật thì Công ty TNHH Xây dựng Đặng Nguyễn có giá dự thầu thấp nhất nên được lựa chọn (giá trúng thầu là 13,938 tỷ đồng, giảm 25% so với giá dự toán).

Gói thầu Xây lắp Trường tiểu học Vĩnh Thạnh 2 có giá dự toán 18,962 tỷ đồng, thu hút 7 nhà thầu nộp HSDT. Cả 7 nhà thầu đều vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật, Trong đó, Công ty TNHH Xây dựng Đặng Nguyễn có giá dự thầu thấp nhất (giá trúng thầu là 14,038 tỷ đồng, giảm 26% so với giá dự toán).

Chia sẻ với phóng viên, ông Nguyễn Đại Kiên, Giám đốc Công ty CP Xây dựng và Dịch vụ Đức Tín cho rằng, câu chuyện trên là điển hình cho tình trạng nhà thầu bỏ giá quá thấp để trúng thầu, sau đó bỏ dở hợp đồng. Đây là hệ quả của sự mất cân bằng giữa yêu cầu cạnh tranh về giá và khả năng quản lý rủi ro của nhà thầu. Hiện nay, để duy trì dòng tiền, tạo công ăn việc làm cho nhân sự nên nhiều nhà thầu buộc phải giảm giá sâu để trúng thầu, chấp nhận hòa vốn hoặc lỗ. Khi nhà thầu bỏ dở hợp đồng sẽ gây hệ lụy nghiêm trọng như: công trình bị chậm tiến độ, ảnh hưởng đến mục tiêu sử dụng vốn và lợi ích kinh tế - xã hội; mất thời gian và công sức khi chủ đầu tư phải lựa chọn nhà thầu thay thế, có thể phải tăng giá gói thầu do lạm phát…

Luật sư Nguyễn Hồng Chuyên, Tổng giám đốc Công ty CP Sở hữu trí tuệ Davilaw cho rằng, không riêng Công ty TNHH Xây dựng Đặng Nguyễn, một số nhà thầu bị xoáy vào cuộc đua giảm giá rất sâu để trúng thầu. Khi rơi vào tình trạng phải bỏ dở hợp đồng, nhà thầu không những bị thiệt hại về uy tín dự thầu, mà còn bị tịch thu bảo lãnh thực hiện hợp đồng với số tiền không nhỏ. Khi dự thầu, nhà thầu phải tính đúng, tính đủ các chi phí thực hiện, trong đó phải có cả chi phí quản lý rủi ro lạm phát, biến động giá cả thị trường, chi phí gián tiếp, chi phí phát sinh khối lượng thi công…