Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Sửa chữa cầu Câu Lâu (mới) Km953+340, Quốc lộ 1, tỉnh Quảng Nam đã chọn được nhà thầu. Ảnh: Hải An

Gói thầu trên có giá dự toán 14,361 tỷ đồng, do Khu Quản lý đường bộ III (thuộc Cục Đường bộ Việt Nam) làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 9/9/2024. Có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT).

Ngày 21/10/2024, Khu Quản lý đường bộ III phê duyệt Liên danh Vĩnh Hưng - CE trúng thầu với giá 12,046 tỷ đồng.

Ngày 28/10/2024, Liên danh Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và Dịch vụ thương mại Hòa Hoàng - Công ty CP SBTech (nhà thầu xếp hạng 2 với giá dự thầu 12,936 tỷ đồng) có đơn kiến nghị gửi Chủ đầu tư và Cục Đường bộ Việt Nam đề nghị hủy kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu trên. Lý do là, theo báo cáo đánh giá HSDT, Bên mời thầu đã yêu cầu Liên danh Vĩnh Hưng - CE làm rõ Cam kết tín dụng số 005MD2426110740 của Ngân hàng MB - Chi nhánh Hà Nội cấp cho Công ty CP Thương mại, Tư vấn và Xây dựng Vĩnh Hưng ngày 17/6/2024 (trước thời điểm phát hành HSMT gần 3 tháng). Nhà thầu kiến nghị đặt nghi vấn Liên danh trúng thầu biết trước thông tin và chuẩn bị hồ sơ, trong đó có cả nội dung cam kết tín dụng.

Trả lời kiến nghị của Nhà thầu, Khu Quản lý đường bộ III cho biết, văn bản cam kết tín dụng do Ngân hàng MB - Chi nhánh Hà Nội cấp cho Công ty CP Thương mại, Tư vấn và Xây dựng Vĩnh Hưng đề ngày 17/6/2024 với nội dung cam kết có hiệu lực 120 ngày kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực hoặc có hiệu lực đến ngày 19/3/2025. Cam kết tín dụng này có trước cả thời điểm phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình thuộc Dự án (ngày 21/6/2024); trước thời điểm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (ngày 20/8/2024)... Từ đó cho thấy, cam kết tín dụng ngày 17/6/2024 của Ngân hàng MB - Chi nhánh Hà Nội được ký khi chưa có thông tin về lựa chọn nhà thầu theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Đấu thầu 2024. Vì vậy, thời điểm ngày 17/6/2024 không thể có cơ sở xác định được giá trị cam kết tín dụng theo yêu cầu của HSMT phê duyệt và đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngày 9/9/2024.

Khu Quản lý đường bộ III đã yêu cầu Liên danh Vĩnh Hưng - CE làm rõ HSDT và Nhà thầu đã giải trình là do phía Ngân hàng có sai sót chính tả khi soạn thảo văn bản cam kết tín dụng (nhập tháng 9 thành 6). Ngày 4/10/2024, Ngân hàng đã có văn bản đính chính xác nhận lỗi sai chính tả trên kèm cam kết cấp tín dụng cùng số 005MD2426110740 sửa lỗi ngày 17/6/2024 thành ngày 17/9/2024. Ngoài ra, Công ty CP Thương mại, Tư vấn và Xây dựng Vĩnh Hưng đã cung cấp đề nghị phát hành xác nhận cam kết tín dụng ngày 16/9/2024 giữa Công ty và Ngân hàng MB - Chi nhánh Hà Nội, được ký bởi người đại diện theo pháp luật của Công ty và Ngân hàng, minh chứng thêm việc Ngân hàng bị sai lỗi chính tả khi phát hành văn bản cam kết tín dụng.

Khu Quản lý đường bộ III xét thấy nội dung làm rõ thời gian của văn bản cam kết tín dụng phù hợp với HSMT, không vi phạm điều cấm của Luật Đấu thầu, không làm thay đổi bản chất của HSDT; việc bổ sung xác nhận, đính chính từ phía Ngân hàng đối với lỗi chính tả trong cam kết tín dụng nêu trên là phù hợp và đáp ứng HSMT.

Chiều ngày 14/11/2024, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ đấu thầu của Khu Quản lý đường bộ III cho rằng, mặc dù kiến nghị của Nhà thầu là không đúng, nhưng Chủ đầu tư đã trả lời đầy đủ.

Chuyên gia đấu thầu cho biết, sai sót nội dung cam kết tín dụng thuộc về tiêu chuẩn đánh giá năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu nên nhà thầu được phép làm rõ. Đây không phải là tiêu chí tiên quyết để loại nhà thầu. Tuy nhiên, câu chuyện trên cũng là bài học cho các nhà thầu để chú ý rà soát kỹ, đảm bảo tính chí