Điều chỉnh quy định về chung cư mini 

Chiều 16.11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp, cho ý kiến một số vấn đề lớn tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật Nhà ở sửa đổi dự kiến sẽ được Quốc hội bấm nút thông qua vào 27.11 tới đây. 

Báo cáo tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho hay, liên quan quy định về nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ của cá nhân để bán, cho thuê mua, cho thuê (thường gọi là chung cư mini), tại điều 57 dự thảo luật, có ý kiến cho rằng, quy định như dự thảo trình Quốc hội là quá chặt chẽ, chưa phù hợp và khó khả thi.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Hoàng Thanh Tùng báo cáo các nội dung lớn tiếp thu, chỉnh lý luật Nhà ở sửa đổi

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, đồng thời khắc phục các tồn tại, hạn chế trong phát triển, quản lý, sử dụng loại hình nhà ở này thời gian qua, đồng thời bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu quản lý và nhu cầu phát triển, đáp ứng nguồn cung nhà ở cho người có thu nhập thấp, cơ quan thẩm tra chỉnh lý quy định này theo hướng quy định phù hợp hơn một số yêu cầu.

Cụ thể là không quy định các yêu cầu riêng mà dẫn chiếu điều kiện quản lý loại hình nhà ở này đến các yêu cầu về nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ của cá nhân do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành, yêu cầu của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy. 

Cùng đó là phân cấp cho UBND cấp tỉnh quy định về đường giao thông để phương tiện chữa cháy thực hiện nhiệm vụ chữa cháy tại nơi có nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ của cá nhân.

Đáng chú ý, dự thảo luật quy định các căn hộ trong chung cư mini sẽ được cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật về đất đai; được bán, cho thuê mua, cho thuê theo quy định của luật Nhà ở và pháp luật về kinh doanh bất động sản.

Tuy nhiên, dự thảo cũng quy định cá nhân xây dựng chung cư mini để bán, cho thuê mua, cho thuê, phải đáp ứng điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở. Việc đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và quy định khác của pháp luật có liên quan đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở.

Điều hành phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh quy định về chung cư mini với tinh thần tạo điều kiện cho người dân tiếp cận nhà ở, nhưng "không hợp thức hóa các sai phạm của chung cư mini".

Tổng liên đoàn Lao động được đầu tư nhà ở xã hội

Ngoài vấn đề chung cư mini, dự thảo cũng quy định Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam là cơ quan chủ quản dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho thuê đối với công nhân, người lao động thuộc đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến luật Nhà ở sửa đổi trước khi trình Quốc hội thông qua (Ảnh Gia Hân)

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, quy định này nhằm kịp thời bổ sung nguồn lực đầu tư phát triển nhà ở xã hội; phát huy vai trò, trách nhiệm của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam trong việc chăm lo, nâng cao chất lượng cuộc sống cho công nhân, người lao động thông qua việc đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để công nhân, người lao động thuộc đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội thuê, thu hút người lao động tham gia tổ chức Công đoàn.

Ông Tùng cho hay, phương án này đã có sự đồng thuận cao giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam và đa số ý kiến đại biểu Quốc hội; đã được chỉnh lý trên cơ sở tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội sau kỳ họp thứ 5 theo hướng xác định rõ Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam là cơ quan chủ quản đầu tư, làm rõ nguồn vốn thực hiện chỉ là tài chính công đoàn dành cho phát triển nhà ở xã hội. 

Đồng thời, giới hạn phạm vi thực hiện (tập trung đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho công nhân, người lao động thuê, không đầu tư xây dựng nhà lưu trú công nhân) để nâng cao tính khả thi.

Được dùng 20% diện tích dự án nhà ở xã hội làm nhà thương mại

Cạnh đó, dự thảo luật cũng chỉnh lý quy định về ưu đãi chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội theo hướng kế thừa quy định của pháp luật nhà ở hiện hành. Theo đó, bổ sung quyền được xây dựng cả nhà ở thương mại trong quỹ đất 20% của tổng diện tích đất ở trong phạm vi dự án nhà ở xã hội. Tuy nhiên, chủ đầu tư nộp tiền sử dụng đất với phần diện tích này theo quy định của pháp luật về đất đai. 

Dự thảo Luật Đất đai đang đề xuất 2 phương án với việc cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ

Theo ông Hoàng Thanh Tùng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội, điều này để vừa thu hút đầu tư, vừa quản lý chặt chẽ nguồn thu ngân sách Nhà nước.

Liên quan vấn đề này, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà cho rằng, cần tiếp tục nghiên cứu, cân nhắc quy định về 20% diện tích nhà ở thương mại trong dự án nhà ở xã hội. Theo ông, quy định như dự thảo nhằm thu hút nguồn lực đầu tư xã hội hóa, nhưng cũng xuất hiện một số vấn đề bất hợp lý phát sinh trong quá trình thực hiện.

Ngoài ra, dự thảo luật cũng thống nhất quy định việc xây dựng nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp; đồng thời, không quy định về nhà lưu trú công nhân ngoài khu công nghiệp.

Theo đó, dự thảo luật quy định dự án đầu tư xây dựng nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp phải được ban quản lý khu công nghiệp chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư để bảo đảm thống nhất với luật Đầu tư.