Gói thầu số 01 Xây dựng mới khoa kiểm soát nhiễm khuẩn và khoa dược thuộc Dự án Trung tâm Y tế huyện Châu Thành được mời thầu từ tháng 2/2025. Minh họa: Kiên Giang

Gói thầu nêu trên có giá 9,049 tỷ đồng, do Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư xây dựng Hoàng Dương làm bên mời thầu. Gói thầu được mở thầu vào ngày 22/2/2025 với sự tham dự của 4 nhà thầu.

Ngày 25/4/2025, Ban QLDA ĐTXD huyện Châu Thành có quyết định phê duyệt Liên danh Hoàng Tân - 377 (đề xuất giá dự thầu cao nhất - 9,031 tỷ đồng) trúng thầu. Liên danh Công ty CP Tư vấn xây dựng Thống Nhất - Công ty TNHH MTV XD - TM - DV Vũ Khang (giá dự thầu 8,569 tỷ đồng) bị loại vì không đạt uy tín. Lý do loại được Tổ chuyên gia nêu lên là, ngày 17/4/2025, UBND tỉnh Kiên Giang có Quyết định số 1088/QĐ-UBND cấm Công ty CP Tư vấn xây dựng Thống Nhất tham gia hoạt động đấu thầu thi công xây dựng.

Ngày 28/4/2025, liên danh này có văn bản phản đối báo cáo đánh giá HSDT, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 01. Nhà thầu cho rằng, Bên mời thầu và Chủ đầu tư đã căn cứ, trích dẫn không đúng nội dung văn bản của UBND tỉnh Kiên Giang. Nhà thầu trích dẫn Quyết định số 1088/QĐ-UBND ngày 17/4/2025 của UBND tỉnh Kiên Giang: “Cấm Công ty CP Tư vấn xây dựng Thống Nhất tham gia hoạt động đấu thầu thi công xây dựng trong thời gian 3 năm, do vi phạm điểm b khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu năm 2023...”; phạm vi cấm “các dự án do Ban QLDA ĐTXD - Giao thông tỉnh Kiên Giang làm chủ đầu tư (thuộc lĩnh vực công trình dân dụng)”. Nhà thầu cho rằng, việc Bên mời thầu, Chủ đầu tư loại Nhà thầu căn cứ theo Quyết định số 1088/QĐ-UBND là không hợp lý.

Tuy nhiên, Ban QLDA ĐTXD huyện Châu Thành vẫn cho rằng “Nhà thầu đã vi phạm trong lĩnh vực đấu thầu” và Bên mời thầu có đầy đủ thông tin để chứng minh Nhà thầu không đáp ứng về uy tín trong việc tham dự thầu.

Đây chính là nguồn cơn của việc phát sinh kiến nghị kéo dài, cộng với việc Chủ đầu tư chậm xử lý dù Sở Tài chính tỉnh An Giang đã có 2 văn bản đốc thúc khiến quá trình lựa chọn nhà thầu thêm phức tạp.

Tháng 5/2025, Liên danh nhà thầu có văn bản kiến nghị gửi Sở Tài chính Kiên Giang. Đầu tháng 6/2025, Sở Tài chính Kiên Giang có báo cáo kết quả làm việc của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị trong đấu thầu. Ngày 24/6/2025, Chủ tịch UBND huyện Châu Thành có văn bản giao Ban QLDA ĐTXD huyện Châu Thành cùng Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư xây dựng Hoàng Dương căn cứ nội dung do Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị đã xác minh, làm rõ, xử lý khắc phục lỗi đánh giá do Nhà thầu kiến nghị đảm bảo công bằng, minh bạch. Đồng thời, Chủ đầu tư có trách nhiệm yêu cầu Bên mời thầu hoàn trả chi phí giải quyết kiến nghị cho nhà thầu có kiến nghị theo quy định tại khoản 5 Điều 91 Luật Đấu thầu.

Do Gói thầu được mời thầu từ tháng 2/2025, để đảm bảo quyền lợi của các nhà thầu dự thầu, ngày 28/7/2025, Bên mời thầu đã có văn bản yêu cầu các nhà thầu dự thầu gia hạn hiệu lực của HSDT. Nhà thầu đã tiến hành gia hạn hiệu lực HSDT, đồng thời tu chỉnh hiệu lực bảo lãnh của ngân hàng. Theo các văn bản gia hạn, tu chỉnh này, HSDT có hiệu lực đến ngày 28/10/2025.

Ngày 14/10/2025, Ban QLDA ĐTXD - Giao thông tỉnh An Giang (chủ đầu tư hiện tại sau sáp nhập, hợp nhất) có quyết định về việc hủy thầu Gói thầu số 01. Điều đáng nói, lý do hủy thầu là “các HSDT hết hiệu lực”. Trong khi đó, tại thời điểm hủy thầu, thời gian hiệu lực của HSDT còn 14 ngày. Quyết định này dẫn tới văn bản phản đối ngày 23/10/2025 của Liên danh Công ty CP Tư vấn xây dựng Thống Nhất - Công ty TNHH MTV XD - TM - DV Vũ Khang gửi UBND Tỉnh, Sở Tài chính tỉnh An Giang.

Theo một chuyên gia đấu thầu, tại Gói thầu số 01, Chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều bất cập ngay từ khâu đánh giá HSDT với lý do loại nhà thầu không phù hợp. Quy định hiện hành cấm nhà thầu tham gia hoạt động đấu thầu chỉ áp dụng đối với 1 lĩnh vực, phạm vi và thời gian nhất định, cụ thể. Do đó, căn cứ loại nhà thầu đã bị Hội đồng tư vấn “tuýt còi”. Tuy nhiên, thay vì khắc phục triệt để lỗi đánh giá để đẩy nhanh công tác lựa chọn nhà thầu, các bên liên quan lại tiếp tục kéo dài và cuối cùng hủy thầu với lý do không phù hợp quy định của HSMT.