Cụ thể, qua thanh tra công tác lập HSMT tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) thị xã Sông Cầu, Sở KH&ĐT Phú Yên xác định đối với 3 gói thầu gồm: Gói thầu số 06XL thuộc Dự án Công trình mở rộng hệ thống điện chiếu sáng công cộng (đoạn từ ngã ba Trung Trinh đến ngã ba Nhà Ngòi - Quốc lộ 1); Gói thầu số 01XL thuộc Dự án Nâng cấp, sửa chữa các đoạn xung yếu đường Hòa Phú - Hòa An; Gói thầu số 02XL thuộc Dự án Hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản Long Thạnh, HSMT yêu cầu giá trị công việc xây lắp tương tự đã thực hiện lớn hơn 70% giá trị xây lắp của gói thầu đang xét là chưa phù hợp theo hướng dẫn của Bộ KH&ĐT. Riêng tại Gói thầu số 06XL, HSMT đưa yêu cầu về chỉ huy trưởng công trình chưa phù hợp với quy định về điều kiện đối với chỉ huy trưởng công trường; yêu cầu về cán bộ phụ trách thi công, cán bộ phụ trách giám sát chất lượng, thí nghiệm chưa phù hợp theo quy định về điều kiện năng lực của tổ chức thi công xây dựng công trình tại Nghị định số 100/2018/NĐ-CP.

Nhiều dự án đầu tư xây dựng tại tỉnh Phú Yên vẫn còn tồn tại bất cập, sai sót, đặc biệt tại khâu lập, thẩm định HSMT (Ảnh chỉ mang tính minh họa)

Ngoài ra, Ban QLDA ĐTXD thị xã Sông Cầu còn đưa yêu cầu về chỉ huy trưởng công trình chưa đầy đủ nội dung theo hướng dẫn tại Mẫu số 01A Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT (Gói thầu số 02XL thuộc Dự án Kè chống xói lở khu dân cư phường Xuân Thành); HSMT đưa yêu cầu về giá trị của công việc gói thầu tương tự đối với vị trí chỉ huy trưởng công trình (Gói thầu số 09XL thuộc Dự án Hệ thống điện chiếu sáng công cộng đoạn từ cây xăng Điền Trang đến hầm Cù Mông). Được biết, 2 gói thầu nêu trên do Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Thống Nhất và Công ty TNHH Vạn Hưng Tâm tư vấn lập HSMT.

Tại UBND xã Xuân Cảnh và UBND phường Xuân Phú (thị xã Sông Cầu), Thanh tra Sở KH&ĐT Phú Yên cũng chỉ ra những sai sót tương tự trong khâu lập HSMT. Theo đó, yêu cầu giá trị công việc xây lắp tương tự đã thực hiện lớn hơn 70% giá trị xây lắp của gói thầu đang xét được ghi nhận tại các gói thầu: Gói thầu số 01XL thuộc Dự án Hệ thống điện chiếu sáng khu dân cư thôn Hòa Phú, xã Xuân Cảnh; Gói thầu số 01XL thuộc Dự án Kè chống nước biển xâm thực Hòa Lợi - Hòa Thạnh, xã Xuân Cảnh; Gói thầu số 04XL thuộc Dự án Nâng cấp Trường Tiểu học Xuân Phú; Gói thầu số 06XL thuộc Dự án Trường Tiểu học Sông Cầu. Ngoài ra, các gói thầu này cũng đưa yêu cầu về cán bộ phụ trách thi công, cán bộ phụ trách giám sát chất lượng, thí nghiệm chưa phù hợp theo quy định về điều kiện năng lực của tổ chức thi công xây dựng công trình tại Nghị định số 100/2018/NĐ-CP.

Về công tác thẩm định, phê duyệt HSMT, Thanh tra Sở KH&ĐT Phú Yên kết luận, HSMT nhiều gói thầu có nội dung chưa phù hợp với quy định hiện hành của pháp luật về đấu thầu và hướng dẫn có liên quan, nhưng lại được đơn vị thẩm định (Tổ Thẩm định thuộc Ban QLDA ĐTXD thị xã Sông Cầu, Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế 77) đánh giá là phù hợp, tuân thủ các quy định của pháp luật về đấu thầu và được chủ đầu tư phê duyệt HSMT là chưa làm hết vai trò, trách nhiệm, chưa tuân thủ quy định tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

Theo Sở KH&ĐT Phú Yên, ngoài tiêu chí chưa phù hợp trong HSMT như trên, thì một số gói thầu cũng thường xuyên xây dựng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự thuộc trường hợp gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình đối với gói thầu đang xét chỉ có 1 công trình độc lập, gây khó khăn cho không ít nhà thầu tham gia dự thầu.

Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu ở địa phương, Sở KH&ĐT đề nghị các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, đơn vị thẩm định nghiêm túc tổ chức rút kinh nghiệm; chấn chỉnh, khắc phục những sai sót; thực hiện chặt chẽ các quy định của pháp luật về đấu thầu để không lặp lại thiếu sót đã nêu trong Kết luận.