Báo cáo Kiểm toán Nhà nước về quản lý tài nguyên khoáng sản tại tỉnh Khánh Hòa đã chỉ ra nhiều vi phạm trong việc khai thác và chế biến đá granite tại tỉnh này. Có tổng cộng 4 nhà máy liên quan đến ngành này và địa điểm của chúng không tuân thủ quy hoạch đúng theo quy định.
Kiểm toán Nhà nước đã đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiến hành kiểm điểm trách nhiệm đối với nhiều vấn đề phát sinh sau kiểm toán. Cụ thể, các nội dung đề cập trong Báo cáo Tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2022 (phụ lục 09) liên quan đến quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản giai đoạn 2017-2021 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đã được nêu rõ.
Đối với UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường, kiểm toán đã phát hiện nhiều trường hợp vi phạm như sau:
Không thực hiện đầy đủ thủ tục thuê đất theo quy định và không giải quyết dứt điểm việc cho thuê đất cho các đơn vị đã tiến hành hoạt động khai thác khoáng sản.
Thiếu quyết định ban hành tiêu chí lựa chọn tổ chức, cá nhân để cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, không phù hợp với các điều kiện quy định tại Điều 25 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016.
Phê duyệt các khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản mà chưa xác định được nhu cầu sử dụng vật liệu xây dựng thông thường làm cơ sở. Xác định các khu vực không đấu giá không đúng theo tiêu chí quy định tại Điều 12 Nghị định số 15/2012/NĐ-CP. Đồng thời, xác định toàn bộ khu vực quy hoạch khoáng sản là khu vực không đấu giá, mặc dù diện tích khai thác theo giấy phép chỉ chiếm một phần diện tích khu vực được khoanh định.
Việc cấp giấy phép thăm dò khoáng sản và giấy phép khai thác khoáng sản không đảm bảo về thành phần hồ sơ và trình tự thủ tục theo quy định của Nghị định 158/2016/NĐ-CP. Cấp phép khai thác không phù hợp với thời gian và trữ lượng được huy động vào khai thác, không tương ứng với hồ sơ thiết kế được phê duyệt. Cấp phép diện tích khu vực khai thác cũng không phù hợp với diện tích khu vực đã được phê duyệt trữ lượng khoáng sản, trong khi cùng tọa độ các điểm khép góc.
Chưa rà soát để quản lý các trường hợp đăng ký thu hồi khoáng sản dẫn đến việc thu hồi khoáng sản vượt số lượng được cho phép. Chưa tham mưu UBND tỉnh xử lý hành vi khai thác và xuất khẩu khoáng sản cát trắng thuỷ tinh khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Việc thẩm định Thiết kế kỹ thuật thi công - TDT của 2 mỏ Núi Sầm và mỏ Nam Hòn Ngang của Công ty Cổ phần Vật tư thiết bị và Xây dựng giao thông Khánh Hòa không đúng quy định khi chấp thuận cho phép công ty khai thác vượt trữ lượng, vượt công suất khai thác quy định trong Giấy phép khai thác khoáng sản do UBND tỉnh cấp, mà không trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Thiết kế mỏ theo quy định.
    |
 |
| Dự án Nhà máy chế biến đá ốp lát Diên Tân - Khánh Hòa. Dự án có địa chỉ tại Thôn Cây Sung, xã Diên Tân, huyện Diên Khánh. Ảnh http://phutai.com.vn |
Ngoài ra, đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư, kiểm toán cũng đã phát hiện nhiều vi phạm như sau:
Phê duyệt chủ trương đầu tư cho 4 nhà máy khai thác, chế biến đá granite tại vị trí thực hiện dự án không phù hợp với các quy hoạch có liên quan. Các dự án bao gồm: Nhà máy chế biến đá ốp lát Diên Tân - Khánh Hòa do Công ty Cổ phần - Tổng công ty Phú Tài; Nhà máy chế biến đá Granite Suối Tiên - Công ty Cổ phần Vật liệu xây dựng Khánh Hòa; Nhà máy chế biến đá granite Công Bình - Công suất 120.000m3/năm Công ty TNHH Công Bình Nha Trang; và dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác đá granite làm ốp lát tại khu vực thôn Đản Thạnh, xã Diên Lộc, huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa do Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Bất động sản Minh Nhật Phát thực hiện.
Cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thực hiện dự án Nhà máy chế biến cát xuất khẩu Viglacera ở khu vực đất quốc phòng cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Xuất nhập khẩu Viglacera không đúng đối tượng được phép sử dụng đất quốc phòng vào mục đích kinh tế.