Ông Tùng bên sườn nhà gỗ dựng trên thửa đất số 144, tờ bản đồ số 31, tổ 3, khối Thịnh Mỹ, phường Cẩm An bị lực lượng của chính quyền phường Cẩm An xô đổ nằm ngổn ngang, chồng chất lên nhau. Nhưng, trong biên bản do chính quyền lập ghi rõ là “tháo và để toàn bộ vật liệu xây dựng tại chỗ”.

Nguồn cơn sự việc.

Ông Tùng cho biết: “Thửa đất số 144, tờ bản đồ số 31 tại tổ 3, khối Thịnh Mỹ, phường Cẩm An đã được UBND TP Hội An cấp GCNQSDĐ cho ông bà Nguyễn Đãi và Trần Thị Tam ngày 29/5/2017. Ông Đãi, bà Tam đã chuyển nhượng lại cho ông Lê Quốc Tuấn SN 1991, cư trú tại thôn Đồng Nà, xã Cẩm Hà, TP Hội An ngày 05/11/2020.

GCNQSDĐ xác lập quyền sử dụng đất của ông Tuấn tại thửa đất số 144, tờ bản đồ số 31, tổ 3, khối Thịnh Mỹ, phường Cẩm An, TP Hội An.

Ngày 06/4/2023, ông Tuấn đã thỏa thuận cho ông Tùng được thuê quyền sử dụng đất có DT 333m² tại thửa đất số 144, tờ bản đồ số 31 để ươm và nhân giống dừa xiêm nhằm mục đích cải thiện kinh tế gia đình. Hợp đồng đã được Văn phòng công chứng Phạm Diểm, địa chỉ tại số 214 đường Lý Thường Kiệt, phường Sơn Phong, TP Hội An chứng nhận có số công chứng 00349, quyển số 02/2023.

Hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất tại thửa đất số 144 giữa ông Tuấn và ông Tùng được Văn phòng công chứng Phạm Diểm xác nhận ngày 06/4/2023.

Vào ngày 07/4/2023, ông Tùng có nộp đơn tại UBND phường Cẩm An xin dựng tạm 1 khung nhà gỗ, mái lợp ngói, không xây tường bao, không phên vách trên nền đất cát dùng để làm nơi chứa nông cụ sản xuất và phân bón với DT chừng 30m².

Chính quyền hành xử chưa thấu tình, đạt lý, không tuân thủ pháp quy về việc xử lý vi phạm trong lĩnh vực xây dựng

Tại đơn kêu cứu, ông Tùng cho biết vào ngày 12/4/2023 ông đã dựng khung nhà gỗ. Đến ngày 13/4/2023 vào lúc khoảng 8h30, có 1 người xưng là Chủ tịch UBND phường Cẩm An đi cùng nhiều người (khoảng 20 người) đến khu vực dựng nhà gỗ tại thửa đất 144. Vào thời điểm đó, ông Tùng đang bận công việc tại TP Đà Nẵng nên không có mặt tại hiện trường. Ông Tùng có điện thoại cho ông Dương Cảnh Phúc là thợ mộc nói với chính quyền là cứ lập biên bản vi phạm hành chính và xin chính quyền để cho ông Tùng tự tháo dỡ.

Tuy nhiên, đoàn công chức phường Cẩm An (trong đó có ông Nguyễn Thành Công – Phó Chủ tịch UBND phường Cẩm An) do ông Đinh Dũng – Chủ tịch UBND phường Cẩm An chỉ huy đã hạ lệnh triệt phá, xô ngã làm hư hỏng các mối nối của ngôi nhà gỗ. Trong đơn ông Tùng nêu rõ: “Theo quy trình nếu người dân vi phạm thì chính quyền phải lập biên bản, ban hành quyết định xử phạt và buộc tháo dỡ trong thời hạn bao nhiêu ngày. Nếu người dân không chấp hành tháo dỡ mới ban hành quyết định cưỡng chế. Ông Tùng uất ức bởi bản thân phục vụ cho nhà nước 37 năm, nay về hưu muốn làm thêm kinh tế để giúp gia đình, không được sự hướng dẫn và hỗ trợ của chính quyền nhưng ngược lại bị chính Chủ tịch UBND phường Cẩm An Đinh Dũng không tuân thủ quy trình xử lý về trật tự xây dựng xuống tay hủy hoại tài sản”.

Đứng trước sự lộng quyền của một số cán bộ phường Cẩm An, ông Tuấn (người cho ông Tùng thuê đất) đã nhờ Văn phòng thừa phát lại Điện Bàn có địa chỉ tại số 82 đường Mẹ Thứ, phường Vĩnh Điện, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam lập vi bằng số: 61/2023/VB-TPLĐB lúc 11h35 ngày 13/4/2023. Tại vi bằng này, nhân chứng gồm có các ông: Dương Cảnh Phúc, Nguyễn Thìn và Ngô Quốc Hải. Ông Dương Cảnh Phúc là người quay video, ông Phúc thừa nhận: “Sáng ngày 13/4, lúc khoảng 8h30 khi tôi đang ở thửa đất của ông Tuấn thì thấy nhiều người có hành động tháo dỡ, đập phá ngôi nhà gỗ. Thấy vậy, tôi có quay video, trong quá trình quay tôi bị đám người kia hù dọa bắt tắt điện thoại nên tôi chỉ quay được có thời lượng là 26 giây. Đây là lời trình bày đúng sự thật của tôi! Ông Hải và ông Thìn đều đồng ý với lời trình bày của ông Phúc đúng là có sự việc như trên, chúng tôi cùng chứng kiến hành vi tháo dỡ, đập phá của đám người nêu trên”.

Chính quyền phường Cẩm An nói gì?!

Tham chiếu biên bản về việc ghi nhận tại thực địa thửa đất số 144, tờ bản đồ số 31, tổ 3, khối Thịnh Mỹ, phường Cẩm An, TP Hội An do UBND phường Cẩm An lập lúc 8h00 ngày 13/4 gồm có các ông, bà: Đinh Dũng – Chủ tịch UBND phường chủ trì, ông Nguyễn Thành Công – Phó Chủ tịch UBND phường, Nguyễn Đức Thảo – Công chức ĐC-XD phường làm thư ký, Lê Thị Ánh – công chức ĐC-XD phường, Nguyễn Văn Sơn – cán bộ Đội VMĐT phường, Huỳnh Thanh Hồng – Khối trưởng khối Thịnh Mỹ.

Nội dung biên bản: “Tại thời gian nêu trên, chúng tôi cùng chứng kiến tại thửa đất số 144, tờ bản đồ số 31, tổ 3, khối Thịnh Mỹ, phường Cẩm An chúng tôi chứng kiến có khoảng 4 người lạ mặt đang tổ chức lắp dựng 1 khung sườn nhà gỗ chưa hoàn thiện. Chúng tôi đề nghị được gặp chủ đầu tư thì được biết không có chủ đầu tư xây dựng công trình, chỉ có những người lạ mặt đang tổ chức lắp dựng công trình là những người làm công. Chúng tôi thông tin cho mọi người có mặt tại khu vực thửa đất số 144 biết là đề nghị gặp chủ đầu tư để làm việc nhưng không có ai nhận là chủ đầu tư xây dựng khung sườn gỗ này. Chúng tôi xác định đây là trường hợp xây dựng công trình trên đất trồng cây hàng năm, vị trí thửa đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cụm công viên ven biển. Do không xác định được chủ thể tự ý thi công xây dựng công trình trên thửa đất số 144 nên không thể tiến hành lập các thủ tục xử lý vi phạm hành chính theo quy định. Từ những nội dung nêu trên, chúng tôi thống nhất tổ chức tháo dỡ toàn bộ công trình do tự ý xây dựng (tháo và để toàn bộ vật liệu xây dựng tại chỗ). Trong quá trình tổ chức tháo công trình không có bất kỳ ai ngăn cản hay phản đối gì cả”. Điều đáng nói là trong biên bản không có nhân chứng tại chỗ.

Trong biên bản chính quyền phường Cẩm An nói là tổ chức tháo, đã là tháo thì nhẹ nhàng và cẩn thận để không làm hư các kết cấu bởi đây là công trình bằng gỗ. Nhưng, tại hiện trường khi nhóm PV chúng tôi tiếp cận đã chứng kiến cột, kèo, xuyên, trính nằm ngổn ngang chồng chất lên nhau, có rất nhiều kết cấu gỗ bị hư hại, việc hư hại khung nhà gỗ này cũng đã được xác lập trong vi bằng số: 61/2023/VB-TPLĐB.

Tại buổi làm việc với báo chí sáng ngày 10/5, Chủ tịch UBND phường Cẩm An khẳng định: “ Do bởi không xác định được chủ thể là ai đã vi phạm trong lĩnh vực xây dựng khung nhà gỗ trên thửa đất số 144 nên đoàn công tác không thể ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, từ đó không thể tiến hành các bước xử lý tiếp theo nên ra lệnh tháo dỡ toàn bộ công trình”. PV chất vấn: “Thửa đất đã được cấp GCNQSDĐ tất nhiên có tên tuổi của chủ thể, nhưng vì sao lãnh đạo phường lại nói là không xác định được chủ thể. Hơn nữa trước đó, ông Tùng là người dựng khung sườn nhà gỗ đã có đơn gửi đến UBND phường, tại sao phường lại nói là không biết. Lúc này, ông Nguyễn Đức Thảo – công chức ĐCXD phường xác nhận trước đó ông Tùng đã có gửi đơn đến UBND phường”. Sau đó, ông Đinh Dũng – Chủ tịch phường xác nhận là có biết ông Tùng.

Như vậy, chính quyền phường Cẩm An không thể nói là do không xác định được chủ thể là ai nên quyết định tháo dỡ (bằng cách xô ngã gây hư hỏng kết cấu).

Được biết, ông Tùng đã làm đơn gửi đến Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Nam kiến nghị xem xét hành vi vi phạm pháp luật khi thi hành công vụ của chính quyền phường Cẩm An gây thiệt hại tài sản của công dân và Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Nam đã chuyển đơn đến Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hội An, yêu cầu báo cáo vụ việc.

Thiết nghĩ, các cấp thẩm quyền tỉnh Quảng Nam cần vào cuộc rà soát lại vụ việc nhằm trả lại quyền lợi chính đáng cho người dân trong hoàn cảnh kinh tế khó khăn sau cơn đại dịch. Và quan trọng hơn hết là xem xét hành vi của lãnh đạo phường Cẩm An khi giải quyết vụ việc một cách tùy tiện, không tuân theo quy định của pháp luật!